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中国人民政治协商会议六安市第三届委员会常务委员会工作报告(摘要)

日期:2013-01-07    作者:六安市政协    来源:六安市政协    阅读次数:     字体:[] [] []    保护视力色:       


中国人民政治协商会议
六安市第三届委员会常务委员会
工作报告(摘要)
章 立 奇
(2013年1月4日在市政协三届四次会议上)


2012年工作回顾


  
    一年来,在中共六安市委的领导下,市政协自觉坚持以促发展为第一要务,充分发挥政协组织的优势和全体委员的积极性、创造性,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕中心,服务大局,求真务实,勇于实践,顺利完成三届三次会议确定的各项任务,为建设幸福六安做出积极贡献。
    一、围绕中心,协商议政助发展
    全体会议闭会后,召开常委会议4次、主席会议12次、专题座谈会和协商会70余次,形成情况报告28件,提出工作建议100余项。
    突出协商重点。常委会确定“加快推进全市文化产业发展”和“大力发展品牌农业”为年度协商议政重点课题。组织市政协专门委员会和相关界别委员成立12个调研组,深入基层调研,组织市外考察,集中各界智慧,汲取外地经验,形成调研、考察报告12件,征集大会发言52篇。相继召开常委会、资政会进行专题协商议政,形成综合建议和建议案。《关于加快我市文化产业发展的建议》,针对我市文化产业发展面临的突出问题,提出“培育产业主体、完善市场体系、拓宽融资渠道、强化人才支撑”等10项建议。《关于大力发展全市品牌农业的建议案》,提出“强化品牌意识、突出规划引领、加强政策扶持、完善服务体系”等22项建议。市委、市政府高度重视市政协资政议政建议,主要领导和分管领导到会听言纳谏,对办理政协建议提出明确要求。
    拓展协商领域。主席会议运用会外视察方式,延伸协商议政渠道。围绕霍邱铁矿资源开发、市示范园区建设、民政民生工程、“861”行动计划重点项目、民防设施建设、公安交警工作等,先后开展6次视察。《主席视察》专刊就加强铁矿开发的要素保障、推进示范园区重大基础设施建设、加快城乡低保扩面进程、提高五保供养标准、协同推动“861”项目实施等提出13项工作建议。各专门委员会围绕玉石资源开发、旅游业发展、创新社会管理、文博事业发展等工作,组织委员视察调研,与有关部门开展对口协商,有力促进了相关工作。
    转化协商成果。常委会积极推进协商议政建议的办理落实。市政协三届三次会议期间,各党派团体和各界委员认真履行职责,积极议政建言,提交大会发言33篇。市委、市政府领导当场批示大会发言35件(次)。一些重要建议办理成效明显。《举全市之力,重振寿县古城雄风》的发言,市委主要领导批示,市政府领导亲自督办,寿县古城保护开发工作全面启动。《关于加快六安东部新城建设和发展的建议》、《重视养殖业污染治理》、《建议设立六安市精神文明建设“五个一工程”奖、社会科学文学艺术奖和六安新闻奖》等发言,经市委、市政府领导批示,相关部门认真采纳,落实成效良好。专题常委会、资政会提出的若干建议,为市委、市政府出台《关于进一步加快推进文化强市建设的实施意见》和加快品牌农业发展提供了重要参考。主席和委员视察形成的建议得到重视吸纳,关于矿区建设等一些重要建议已经付诸实施。
    二、关注民生,履职为民促和谐
    助力改善民生。开展丰富实效的履职活动,为改善民生献计,为促进和谐出力。关注扶贫开发,配合做好全国政协“加大政策扶持力度,促进大别山区振兴发展”专题调研服务工作,协助市委、市政府积极争取政策扶持。围绕规范学前教育、社会养老服务、农村社会保障等进行调研视察,推进以改善民生为重点的社会事业发展。
    积极反映民意。召开全市政协反映社情民意工作会议,健全工作机制,完善工作网络,扩大信息来源,推进办理落实。编印《社情民意》内刊20期。其中,省政协采用2件,市委、市政府领导批示批办23件(次)。“加快城市水源应急工程建设”、“问题食品‘上山下乡’现象亟待重视”、“关注新农合实施中的突出问题”等信息,市委、市政府领导批示后,有关部门认真研究落实,促进了多项民生问题的解决。
    倾情帮解民困。市各民主党派、工商联和人民团体通过组织参与结对帮扶、双岗建功、科技惠农、捐资济贫、专家义诊等慈善惠民活动,为基层群众办了大量实事善事。深入推进“政协委员联村帮扶活动”,继续帮扶关山村等12个贫困村,助学、助困、助医、助耕,援建农村基础设施,落实一批油茶和果树种植、畜禽养殖等农业产业化项目。
    三、把握主题,团结民主鼓实劲
    搞好合作共事。市政协主席会议成员定期走访市各民主党派、工商联和无党派人士,主动交流沟通,征求意见和建议。党派团体提案优先列入重点提案,跟踪办理落实。尊重和保障市各民主党派、工商联在政协各种会议上以本党派团体名义发表意见的权利。一年来,市各民主党派、工商联及其成员共提交提案116件,反映社情民意6条,提交会议发言30篇。
    促进团结联谊。通过访谈、座谈、茶话会等多种形式密切与委员及各界人士的联系,联络感情,培育共识,共促发展。积极促进民族团结、宗教和睦,开展少数民族干部和人才使用情况调研,调研报告反映的一些做法和建议得到省委领导的批示肯定。加强与宗教界委员的联系,围绕宗教场所管理情况组织视察。发挥港澳台侨界委员的作用,为我市台资企业发展献计出力。
    加强协作交流。配合完成全国政协、省政协和外省市政协来我市开展“农业科技体制机制创新”、“生态强省建设”、“创新社会管理”等37项专题调研考察活动。参加“深化长三角区域分工合作,促进合肥经济圈发展”专题座谈会,密切合肥经济圈市际政协协作。完成第三届中国国际羽绒节、第十二届六安瓜片茶文化旅游节等活动的对口接待任务。做好在六安的省政协委员联络服务工作。召开县区政协主席、秘书长座谈会,邀请县区政协负责人列席市政协资政会、常委会议,与县区政协联合开展调研活动。全市政协上下联动、优势互补、成果共享的工作格局初步形成。
    四、强化自身,求实创新添活力
    注重理论学习。以建设学习型政协为目标,市政协理论学习中心组坚持月度定期学习,示范带动委员和机关学习。传达学习中共十八大、全省政协工作会议精神和市委重大决策部署,围绕农业科技体制创新、文化体制改革、民族关系与和谐社会建设、环境与健康等举行讲座和座谈。协助市委检查推动全省政协工作会议精神的贯彻落实,认真筹备全市政协工作会议。加强政协理论研究和成果运用,筹备成立六安市人民政协理论研究会。
    增强协同互动。积极发挥专门委员会的基础和桥梁作用,联络界别、联系委员,不断拓展履职平台。以提高提案质量、增强办理实效为重点,切实加强提案工作。修订《提案工作条例》,创新提案征集、面商、督办机制,坚持实施各专门委员会共同督办提案制度,促进提案成果的有效利用。组织委员参加各类规划评审会、规范性文件论证会、专项听证会、工作方案征求意见会30多场。22名委员受聘担任市党风党纪监督员、特邀监察员、效能建设和检察监督员,认真履行监督职责。38名委员被评为参政议政、爱岗敬业等先进个人,受到表彰。提高机关服务效能,扎实开展“创先争优”和“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题实践教育活动,机关思想、作风、组织、制度和党风廉政建设迈开新步伐。
    扩大政协宣传。在宣传部门和新闻单位的重视下,政协宣传工作持续拓展。市政协荣获全省第七届“政协好新闻”评选活动组织奖。精心策划做好省“政协江淮行”来我市集中采访报道工作,编印提供近6万字《新闻资料汇编》。中央人民广播电台、《人民政协报》、《安徽日报》、安徽卫视等中央和省级媒体共刊播稿件58篇,深入报道我市党委、政府重视和支持政协工作的典型经验,生动展现全市政协的履职成效和委员风采。文史资料工作成果叠出。《六安文史》第六辑编辑出版,《六安茶叶》文史专辑着手编写,征集建国后文史资料20万字。政协文史资料在宣传推介六安和存史、资政、团结、育人中发挥出独特作用。
    过去的一年,市政协工作所取得的成绩是市委、市政府重视和支持、有关方面大力配合、市政协各参加单位和全体委员共同努力的结果。我们也清醒地看到,市政协一些工作需要进一步改进和加强:政协工作科学化水平还需要进一步提升,委员意见、建议的办理落实力度还需要进一步加大,政协界别活动还需要进一步增强特色、丰富内容等。我们将在今后的工作中认真研究、努力改进。

2013年工作安排


                         
    2013年,市政协工作以中共十八大精神为统领,以服务科学发展、建设幸福六安为主题主线,围绕贯彻落实市委三届五次全会提出的目标任务,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。
    一、在深化理论学习上取得新进展
    把握学习重点。充分发挥市政协理论学习中心组示范引领作用,推动专委会、界别、委员和机关多层次学习。把学习贯彻中共十八大精神作为首要政治任务,认真学习文件,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到中共十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现中共十八大确定的目标任务上来,进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
    注重联系实际。学习贯彻中共十八大精神同人民政协履职实践紧密结合,不断创新履职形式,提高履职实效。加强政协理论研究,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,进一步建立健全政治协商、民主监督、参政议政制度和工作机制。协助市委召开全市政协工作会议、民主协商会和起草“加强全市政协提案工作的意见”,努力提升全市政协工作科学化水平。
    二、在服务科学发展上展示新作为
    提升协商水平。精心筹备召开市政协年度各项例会,围绕事关全市经济社会发展的重大决策、重要工作协商建言,充分反映各界群众诉求,推动落实市委、市政府的各项部署。
    深化资政议政。动员广大委员积极投身“美丽中国”、“美好安徽”和“幸福六安”建设。以“大力推进美好乡村建设”为题召开专题常委会,为建设宜居宜业宜游的美好乡村献计出力。以“做大做强园区经济”为题召开资政会,为优化发展环境、推进产业集聚、增强全市综合实力资政建言。
    深入调查研究。深入实际、走向基层、贴近群众,汇发展之智,建可信之言,献可用之策。积极发挥委员主体作用,依托专门委员会,围绕我市人口老龄化、职工合法权益维护、基层侨联组织建设、宗教场所保护、加强基层社会管理和服务体系建设等课题,深入调研,切实增强资政建言的针对性和实效性。
    三、在助推民生改善上做出新贡献
    突出履职为民。切实反映群众意愿、体察基层民情。围绕教育、医疗、就业、住房、社会保障、食品安全、环境保护等人民群众关注的热点问题,扎实开展各项履职活动,协助党委、政府把利民惠民举措落到实处,让改革发展成果惠及广大群众。
    拓宽履职渠道。积极运用提案、视察、反映社情民意等形式,推进科学民主决策,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。认真实施提案工作条例,拓展委员知情明政渠道,提高提案质量和办理实效。选择全局性重要工作,组织主席会议成员集体视察,提出意见建议,推进工作实施。围绕重点提案办理、民营经济发展、农业科技创新、城市管理行政执法、对外贸易经济、民族宗教工作、古镇保护开发、国有土地开发利用等专题,组织专门委员会和界别委员视察。进一步健全反映社情民意信息工作机制和激励机制,提高政协信息的实效性和采用率。
    推进联村帮扶。发挥政协优势,继续推进“政协委员联村帮扶”活动,组织委员积极参与助医、助学、助业、助老、助残,倾力为困难群众解难事、办实事。
    四、在加强自身建设上树立新形象
    增强队伍素质。全面推进政协自身建设。坚持定期走访市各民主党派、工商联制度,积极为参加市政协的党派、团体、无党派人士参政议政创造条件。加强委员服务与管理,充分发挥委员主体作用。进一步密切各专门委员会与党政对口部门的联系,适时召开专门委员会工作会议。着力强化界别活动的组织协调,密切政协与社会各界的联系,扩大社会各界有序政治参与。加强政协机关党的建设和各项建设,培育敬业实干精神,切实改进机关作风,不断提高机关效能和组织协调、后勤保障、管理服务水平。
    强化政协宣传。加强全市政协宣传队伍建设,密切与新闻媒体的协作配合。宣传全市政协履职成果和委员风采,扩大政协的社会影响。进一步推进政协工作信息化,完成政协网站升级。切实做好文史资料工作,重点征集六安名镇、古镇文史资料,编辑出版《六安茶叶》文史专辑。
    扩大联谊交流。主动争取上级政协的指导和支持。加强对县区政协工作的指导联络。进一步健全市、县区政协联手开拓、协同共进机制,实现全市政协工作整体推进。召开全市县区政协主席、秘书长座谈会。精心组织驻我市省政协委员视察,统筹安排在县区的市政协委员视察。有序推进政协横向联系交流。